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n°33

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                              Les orphelinats dans le département du Tarn




                                                     Mathieu Peter a fait un exposé, le 12 décembre 2022, sur « les
                                                     orphelinats dans le département du Tarn » lors de la réunion du
                                                     Conseil  d’administration  du  Comité  régional  d’histoire  de  la
                                                     Sécurité sociale. Il a autorisé le Comité régional à reprendre
                                                     dans cette Lettre d’information sa contribution issue d’un article
                                                     qu’il a publié au Bulletin de la société des sciences arts et belles
                                                     lettres du Tarn (n° LVIII, 2009). Le Comité l’en remercie.

                                                     Mathieu Peter traite tout d’abord de l’aide à l’enfance réorgani-
                                                     sée par Napoléon Ier notamment  par  le  décret  du 19 janvier
                                                     1811  qui  détermine  les  trois  catégories  d’enfants  « dont
                                                      l’éducation est confiée à la charité publique » : enfants trouvés,
                                                     enfants abandonnés, orphelins pauvres.
                           Contrairement à l’effet escompté, la généralisation du tour d’abandon favorise les abandons
                           de bébés dans les hôpitaux d’où sa limitation ultérieure par l’État pour des raisons financières.

                           La thèse de Mathieu Peter se consacre aux orphelinats, structures privées et religieuses, qu’il
                           définit comme « établissements charitables spéciaux recueillant et éduquant des enfants en
                           situation familiale malheureuse ». Pourtant « les orphelinats semblent inconnus des écrivains,
                           méconnus  des  historiens  et  ignorés  des  juristes ».  Et  contrairement  aux  idées  reçues,  ils
                           accueillent peu d’orphelins mais surtout des enfants pauvres.
                           Leur développement est concomitant au renouveau religieux postérieur à la Révolution. Dans
                           le Tarn, au XIXe siècle, l’action religieuse en leur faveur est florissante du fait de l’enracine-
                           ment des cultes catholiques et protestants voire de leur concurrence. Leur apogée se situe
                           durant  la  seconde  moitié  du  XIXe siècle,  les  lois  « anticongréganistes »  de 1901  et 1904
                           marquent la fin de leur âge d’or.
                           En  1945,  l’instauration  de  la  Sécurité  sociale  ouvre  une  nouvelle  ère  et  les  « Trente
                           glorieuses » voient la refonte de l’assistance à l’enfance. L’État favorise le développement des
                           institutions sanitaires et sociales publiques et privées. L’interaction entre assistance publique
                           et charité privée va donner naissance au secteur de l’éducation spécialisée. Les orphelinats
                           vont participer à la construction de ce secteur notamment par leur évolution en institutions à
                           caractère  sanitaire  (instituts  médico-éducatifs)  ou  social  (maisons  d’enfants  à  caractère
                           social).
                           La recherche de Mathieu Peter permet de démystifier une institution méconnue de l’histoire
                           de la protection sociale et aujourd’hui disparue, les orphelinats, de retracer leur histoire et leur
                           importance dans le Tarn avec 35 établissements, protestants mais surtout catholiques.

                           Par ailleurs, la réunion du 12 décembre 2022 à la Carsat Midi-Pyrénées, a permis de constater
                           l’adhésion de la majorité des organismes de Sécurité sociale de l’ex Languedoc-Roussillon
                           au Comité régional de la Sécurité sociale devenu d’Occitanie-Pyrénées-Méditerranée.



                                                                       Michel Lages
                                                                       Président du Comité régional d’histoire
                                                                       de la Sécurité sociale
                                                                       d’Occitanie-Pyrénées-Méditerranée
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