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CONCLUSION
Que reste-t-il du message de Pierre Laroque, tel Internalisation et individualisation sociales
que nous l’avons lu dans ces trois documents ?
Les néolibéraux européens partagent avec les éco-
La cohésion du droit social selon Laroque impliquait nomistes de l’école de Chicago et les conservateurs
des notions concentriques : américains (1980-2026) le modèle de l’individu
1. Une inégalité structurelle dans les rapports assumant seul ses risques, libéré des liens paraly-
sociaux entre patrons et ouvriers appelant un sants des politiques sociales. Ce nouvel individua-
droit correctif spécifique, lisme doit rénover le lien social. Le modèle social
2. l’antinomie de l’Économique et du Social généra- doit être réaménagé, en phase avec le modèle éco-
trice de risques sociaux, nomique. Pierre Rosanvallon publie « La crise de
3. une organisation protectrice, la Sécurité sociale l’État-providence » (1981) et « invite à une immense
révolution de nos représentations juridiques et
fondée sur la solidarité, politiques ».
4. un ordre juridictionnel social.
Les grands systèmes monistes de Sécurité sociale
et de contentieux social n’ont pas vu le jour et nous
apparaissent comme des utopies rationnelles, des
idéaux fraternels de référence, dans le sillage des
idéaux de 1848. Le monde de Laroque n’est plus le
nôtre. Le décor social s’est transformé, avec lui ses
attentes, la force créatrice de ses acteurs. La classe
ouvrière ne constitue plus une masse, une puis-
sance humaine contrebalançant la puissance indus-
trielle. L’industrie elle-même est investie de sens
différents : relevant de la Nation sous de Gaulle,
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du marché à partir de 1974. L’industrie ne décline
pas seulement sous le coup des chocs pétroliers
ou des lois du marché ; les élites ont conceptualisé
sa fin dans un ordre du monde régi par la division
du travail. Les États occidentaux admettent l’idée
qu’ils peuvent se passer de l’industrie au profit des
services et des activités à haute valeur ajoutée. Le
déclin de l’emploi industriel, la déstructuration des
territoires et les décennies de chômage endémiques
modifient les conceptions de la solidarité et des
droits sociaux.
Le droit social était un droit conquis, réalisé par un
collectif solidaire, un « Nous » qui défendait les droits
du « Je », expression d’un rapport inégalitaire entre
patrons et ouvriers. La compacité du groupe social C’est la fin des droits accordés automatiquement
s’est effritée. Le chômage généralisé a rendu caduc sur la base de critères sociaux objectifs. L’État-
le face à face des employeurs et des salariés. Le providence est dénoncé comme un guichet ouvert,
néolibéralisme européen dénonce l’État-providence, payeur aveugle de prestations improductives et fac-
préconise une rupture avec le modèle unique du teur de stagnation sociale. L’expression « trappe à
salariat, diffuse l’idéologie de l’auto-entrepreneur pauvreté » fait florès. D’objectif, le droit aux pres-
assortie d’une idéologie de la déréglementation tations sociales devient subjectif. Le paradigme de
des professions dites protégées. Le statut d’auto- l’« activation sociale » s’impose. La prise en charge
entrepreneur est simplifié au niveau administratif, s’inverse. La solidarité devient contractuelle ; l’in-
fiscal, de la formation professionnelle. Ce statut est dividualisation des droits se déploie sous contrôle
compatible avec les minima sociaux et les presta- social de proximité, sur une base comportementa-
tions d’assistance comme l’atteste le basculement liste, conditionnant les droits à une contrepartie, le
d’une partie des auto-entrepreneurs vers la CMU ; bénéficiaire devenant acteur de la résolution de son
mais il libère l’idéal du self made man et le droit d’en- problème. Son devenir s’inscrit dans une « trajec-
treprendre consacré par les lois Le Chapelier et le toire », un « projet », un « parcours » biographiques.
décret d’Allarde en 1793. « Activer, reconnaître, se rapprocher, personnaliser,
43. Cf. Anaïs Voy-Gillis et Olivier Lluansi, « Vers la renaissance industrielle », édition Marie B, 2021.
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