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sa  nouvelle  organisation.  De  plus,  cette  in-  Baurens  et  le  préfet  du  Gers.  Le  maire  de
                fluence se remarque sans conteste lorsque l’on   Panjas,  Rande,  montre  les  réalisations
                étudie  les  premières  luttes  qui  concernent  la   effectuées  par  le  comité  de  Libération.  Plus
                caisse.                                          que ce dernier, c’est la Mutualité agricole qui
                                                                 est  remerciée  pour  les  travaux.  Sont
                Nouvelle organisation, nouvelle visibilité       présentées  successivement  les  différents
                                                                 chantiers : « réalisation  d’un  réseau  routier »,
                La nouvelle organisation est issue de l’unifica-  « réalisation de l’adduction d’eau », promotion
                tion  des  différentes  caisses  mutuelles  agri-  de  « l’électricité  et  [de]  la  force  motrice »,
                coles  d’assurances  sociales,  d’allocations  fa-  réalisation  d’un  « Foyer  Rural »,  création  de
                miliales  et  d’assurance  vieillesse  sur  le  plan   coopératives,  mise  en  œuvre  du  « premier »
                départemental par le décret du 12 mai 1960.      remembrement du département. Finissant son
                Celui-ci  « réforme  la  gestion  des  régimes  de   discours,  l’édile  « voudrai[t]  féliciter  tous  les
                Sécurité sociale et dans un souci de rationali-  mutualistes de ce département, principalement
                sation  crée  les  caisses  de  mutualité  sociale   les Présidents, Secrétaires, administrateurs de
                agricole  (MSA)  par  fusion  des  caisses  mu-  Caisses  locales  qui  en  accomplissant  votre
                tuelles d’assurances sociales, d’allocations fa-  tâche  faites  la  preuve  de  l’efficacité  de  la
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                miliales et d’assurance vieillesse agricole » .   gestion  par  les  agriculteurs  de  leurs
                Ce décret pose certains problèmes aux acteurs    organismes ».  Vient  le  tour  du  président
                de la mutualité agricole. Michel Lages relève    Baurens.  Les  remerciements  qu’il  adresse
                en  effet que  « sa  limitation des  pouvoirs des   témoignent de l’importance départementale de
                CA suscite le désaccord des organisations pro-   l’institution puisqu’ils lui permettent d’identifier
                fessionnelles  et  un  recours  contentieux  des   les  personnalités  présentes :  le  maire  de
                Caisses centrales devant le Conseil d’Etat qui   Panjas,  le  préfet  du  Gers,  le  sous-préfet  de
                en annulera en 1964 plusieurs dispositions ».    Condom,  le  représentant  des  Caisses  Cen-
                                                                 trales, Tinelli, le directeur de l’Ecole Normale,
                Entre temps, le gouvernement publie le décret    Féraud,  les  présidents  et  directeurs  des
                du 27 janvier 1961. Celui-ci dispose que la mis-  Caisses  départementales  voisines,  les  parle-
                sion des conseils d’administration est de « tra-  mentaires  et  les  conseillers  généraux,  les
                cer toutes directives générales concernant la    représentants  des  organisations  profession-
                gestion des services assumés par la caisse et
                l’établissement  des  budgets »  ainsi  que  de   nelles.  La  présence  de  ces  personnalités
                « consentir aux directeurs les pouvoirs néces-   démontre  le  poids  politique  de  la  caisse
                                                                 gersoise, particulièrement au plan local. Quant
                saires  en  vue  d’assurer,  dans  le  cadre  des   au  préfet,  il  en  profite  pour  mettre  en  avant
                textes législatifs et règlementaires, le fonction-  l’esprit  mutualiste  qui  anime  la  caisse :  « Je
                nement  de  l’organisme »  28  .  Cet  objectif  de   veux simplement vous rappeler que vous êtes
                fusion sera repris dans la circulaire n°45/PSA   des  Mutualistes,  des  gens  convaincus  que
                du 28 mars 1963 du ministère de l’Agriculture.   l’entraide  est un bienfait nécessaire. Je  veux
                Cette  circulaire  « ordonne  à  l’Assemblée     aussi vous rappeler que, si vous êtes à Panjas,
                Générale  de  procéder,  dans  les  meilleurs    c’est pour prendre la mesure de cette action.
                délais, à la dissolution, au 31 décembre 1962,   C’est  quand  même  le  résultat  d’une  entraide
                des anciens organismes, dans les formes pré-     sur laquelle souvent on passe trop vite ».
                vues par leurs statuts. Dans le même temps,
                l’Assemblée Générale prononcera la création
                au 1  janvier 1963 de la Caisse de Mutualité
                    er
                Sociale  Agricole. »  29   Le  président  Baurens   L’emprise sur le territoire  départemental veut
                souligne  que  « le  but  principal  de  cette   être  renforcée.  Mesplé-Lassalle,  le  directeur,
                dissolution est de simplifier le fonctionnement   met en avant la nécessité « de développer le
                des services de la Mutualité Sociale et de leur   rôle de l’échelon local, et pour le rendre plus
                donner une efficacité plus grande ».             efficace et vivant, projette […] la mise en place
                                                                 d’échelons  locaux  où  seront  présentes  la
                Outre  sa  nouvelle  organisation,  la  caisse   Mutualité Sociale et la Mutualité 1900 » . Ce
                                                                                                     30
                gersoise continue son travail de fond. Elle veut   maillage  territorial  est  aussi  permis  par
                être considérée comme l’expression d’un pou-     l’ouverture  de  plusieurs  permanences ;  par
                voir fort au niveau départemental. L’assemblée   exemple  à  Barcelonne-du-Gers,  « le  premier
                générale du 30 juin 1963 l’illustre parfaitement.   mardi de chaque mois » . Il en tire un premier
                                                                                      31
                Prennent successivement la parole le maire de    bilan.  « L’essai  se  poursuit  heureusement,  le
                Panjas, ville-hôte de l’assemblée, le président

                27  LAGES (Michel), op. cit., p. 219.            29  PV AG, 30 juin 1963.
                28  Décret n° 61-99 relatif à l’adaptation aux organismes   30  PV CA, 8 février 1964.
                de mutualité sociale agricole du décret 60-452 du 12   31  PV AG, 28 juin 1964.
                mai 1960, JO du 29 janvier 1961, p. 1156, cité in LAGES
                (Michel), op. cit., p. 219.


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