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Évolution du nombre des exploitations         Renouvellement des générations et installation
               Source : Memento de l’agriculture des Hautes-Pyrénées, in http://www.hautes-pyrenees.gouv.fr/memento-de-l-agriculture-des-hautes-pyrenees-a3670.html


               Les  inquiétudes  démographiques,  ainsi  que  la   de la Caisse départementale et des agriculteurs
               pression économique qui en résulte et qui pèse   locaux, des réactions mitigées (1). Car, si ces
               sur la population agricole active, formulées par   lois  s’avèrent  généralement  positives  sur  le
               les administrateurs de la Caisse départementale   fond, leur mise en place entraîne souvent pour
               n’ont  pas  changé.  La  Préfecture  des  Hautes-  la Caisse des Hautes-Pyrénées des problèmes
               Pyrénées,  dans  le  souci  de  s’inscrire  dans  le   de gestion économique et financière (2).
               « Plan de valorisation de l’agriculture » a mis à
               disposition  du  public  un  Memento  de  l’agricul-  1. Faire face aux évolutions légales
               ture du département. Riche en chiffres et statis-
               tiques, il permet de constater que la situation n’a   La réception des normes se passe sans opposi-
               pas  véritablement  évolué,  si  ce  n’est  en  se   tions.  Toutefois,  la  Caisse  départementale  est
               dégradant :                                      souvent  critique  quant  au  contenu  des  textes,
                                                                souvent jugé positifs mais insuffisants dans leur
               La baisse du nombre d’exploitations, comme       réalisation ou dans les moyens mis à la disposi-
               le  craignait  dans  les  années  1960  la  Caisse   tion des Caisses (a). Le constat de cette imper-
               départementale, se poursuit même de nos jours.   fection pousse la Caisse des Hautes-Pyrénées
               Entre 2000  et 2010, ce ne sont pas moins de     à  proposer  à  ses  usagers  des  services  qui
               20 % des exploitations agricoles qui ont disparu.   dépassent la stricte application des lois (b).
               Le Memento de la Préfecture précise également
               que  les  Hautes-Pyrénées  présentent  le  plus   a) Les critiques de la Caisse lors de la
               faible  taux  d’exploitations  sociétaires  de  la   réception des lois
               région Occitanie.
               Quant  à la question  du renouvellement démo-    La Caisse des Hautes-Pyrénées, à ses débuts,
               graphique, la situation n’est pas meilleure.     a  toujours  affiché  une  forme  de  scepticisme
               Aussi, avec ses politiques et ses tentatives, la   quant  aux  mesures  étatiques  jugées  peu
               MSA des Hautes-Pyrénées a su calmer le mou-      adaptées au département et aux petites exploi-
               vement  de  vieillissement  et  de  désertification   tations.  Soucieuse  d’assurer  un  cadre  de  vie
               rurale sans réussir à l’endiguer totalement.     décent  à  ses  adhérents,  la  MSA  des  Hautes-
                                                                Pyrénées affiche une position mitigée face aux
               B. S’adapter aux évolutions légales et           lois gouvernementales.

               économiques                                      Par la loi du 10 juillet 1952, le gouvernement
                                                                établit un régime d’allocation vieillesse pour les
               Les problèmes locaux auxquels doit faire face la   non-salariés  agricoles .  Dès  l’Assemblée  Gé-
                                                                                    84
               Caisse des Hautes-Pyrénées se retrouvent liés    nérale de 1953, les administrateurs se montrent
               au contexte national  par la voie normative. Le   sceptiques. Ainsi, Paul Despouey critique « tout
               gouvernement, dans une volonté d’améliorer le    le  régime  social  agricole,  ne  voyant  son  salut
               quotidien  des  agriculteurs,  en  particulier  face   que dans la suppression des cotisations ou, au
               aux situations difficiles (maladies, accidents du   pis-aller,  la  suppression  des  exonérations  qui
               travail, retraite),  a légiféré. La réception  locale   devraient  tout  au  moins  être  prises  en  charge
               de ces normes nationales provoque, de la part    par l’État  ». D’autres n’hésitent pas, durant la
                                                                        85

               84  Christian FER, La mutualité sociale agricole. 1981-2015, Comité d’histoire de la sécurité sociale, « La Sécurité sociale, son
               histoire à travers les textes », 2020, p. 283.
               85  P. V. de l’Assemblée Générale du 29 novembre 1953.


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