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n° 30
Septembre 2022

Histoire de la Mutualité Sociale Agricole

des Hautes-Pyrénées (première partie)

Avec l’Histoire de la Mutualité Sociale Agricole des Hautes-
Pyrénées Pierre-Henri Vignoles termine les études consacrées
aux Caisses constituant la MSA Midi-Pyrénées-Sud (MPS)
celles de Ludovic Azéma sur la MSA de la Haute-Garonne en
2010, de Mathieu Peter sur la caisse de l’Ariège en 2013 et de
François Moncassin sur celle du Gers en 2017. Cette étude fait
suite à une demande de l’ancienne Présidente du Comité
départemental des Hautes-Pyrénées de la MSA MPS.

Plusieurs éléments sont à souligner dans cette première partie
de la recherche du doctorant.
- En dépit de la difficulté pour retrouver les archives de la
Caisse antérieures à 1945 ayant trait aux Assurances sociales,
il a examiné, grâce au concours des Archives départementales des Hautes-Pyrénées, la
situation des mutualités agricoles. Déjà nombreuses et dispersées au début du XXe siècle,
les caisses locales sont spécifiques pour les risques incendie (les plus nombreuses),
accidents, bétail et grêle et vont subir l’attraction de celles des Basses-Pyrénées alors que
des structures départementales concernent les assurances pour les planteurs de tabac, et
plus tard celles en matière d’accidents du travail et d’allocations familiales.
- Des thèmes récurrents sont portés aux Assemblées générales par des délégués cantonaux
y participant tels que le poids de cotisations sociales, les retraites à 60 ans ou leur revalori-
sation. Ces élus seront également des relais de communication pour la Caisse et lui permet-
tront de conserver ses racines mutualistes.
- Un des apports notables de Pierre-Henri Vignoles me semble être son examen des évolu-
tions informatiques et dans la gestion interne :
▪ l’étude montre bien le rôle structurant des nouvelles technologies qui amèneront la MSA
des Hautes-Pyrénées à se rapprocher de celle des Pyrénées-Atlantiques - retour aux
sources ?- et des Landes. Ensuite, le fait administratif régional, prôné par les instances
nationales, s’imposera pour aboutir à une Fédération des quatre MSA Midi-Pyrénées-Sud.
▪ la MSA des Hautes-Pyrénées met en place dès les années 1960 une nouvelle « méthode
rationnelle de travail » pour améliorer ses procédures et performances. Afin de faire face à
l’accroissement des budgets techniques, encore à la main des Caisses, elle le fera dans un
« esprit d’économie judicieuse » avant les plans de redressement dans les années 1980.

Une grande partie des sources de la recherche de l’auteur est écrite. Il convient de souligner
l’apport d’acteurs de cette histoire notamment ceux du Président du Comité départemental
des Hautes-Pyrénées de la MSA MPS et du Directeur honoraire du Service régional de l’ins-
pection du travail, de l’emploi, et de la protection sociale agricole Midi-Pyrénées.
Après de pertinentes remarques lors de la présentation du doctorant à l’Assemblée générale
du Comité régional d’histoire Midi-Pyrénées en juin 2022, ils lui ont apporté par leurs témoi-
gnages des informations inconnues des sources écrites. Je les en remercie ainsi que les
dirigeants de la MSA Midi-Pyrénées Sud pour leur implication dans cette étude.

Michel Lages,
Président du Comité régional d’histoire
de la Sécurité Sociale de Midi-Pyrénées